Norma rovněž posunuje termín zápisu do první třídy základní školy z dubna zpět na 15. leden až 15. únor. V návaznosti na to mění také termín zápisu do mateřských škol, a to z první poloviny května na 15. březen až 15. duben.

Součástí novely je rovněž ustanovení, podle něhož by žáci zpravidla nemohli první třídy opakovat a měli by postoupit do druhého ročníku bez ohledu na prospěch. Proti tomu se postavil Senát, který současně odmítl nahradit známkování slovním hodnocením. Podle odpůrců tato změna omezuje možnost učitelů hodnotit žáka a aplikuje ji zatím jen pětina škol. Sněmovna ale jeho výhrady odmítla.

Odklad základní školní docházky, který se dosud týkal až 20.000 dětí, bude do budoucna nově přípustný jen v odůvodněných případech. Možný by byl například tehdy, pokud zdravotní stav dítěte, například závažné fyzické či psychické postižení, neumožňuje účast ve výuce. Žádost o odklad bude třeba doložit doporučením lékaře specialisty, například onkologa nebo klinického psychologa, a školského poradenského zařízení. Pediatři už doporučení dávat nebudou.

Jednou z nezbytných podmínek pro bezproblémový přechod dětí z mateřské do základní školy je poskytnutí informací o dítěti ze školky pro školu, což je součástí novely. Změny v posuzování odkladů začnou platit od letošního září, zavádět se budou postupně během tří let podle data narození dětí. Jedním z důvodů je kapacita základních škol, aby jejich první třídy nebyly přeplněny dětmi s odkladem a aby se učitelé na změnu mohli dostatečně připravit.

Změny byly reakcí na upozornění odborníků, podle nichž je v Česku nadmíra dětí, které do základní školy nastupují s ročním odkladem, tedy až v sedmi letech. Počet takových dětí patří podle České školní inspekce k nejvyšším ve srovnání s dalšími evropskými státy a dosud se jej nedařilo snížit. Až čtvrtina prvňáčků je tak nyní sedmiletých. Současné velké množství odkladů negativně ovlivňuje kapacity mateřských škol. Mohly by se stát po omezení odkladů dostupnějšími pro tříleté děti.

Známkování žáků prvních dvou tříd základních škol bude podle novely nahrazeno slovním hodnocením od září 2027 pro první třídu, o rok později pro druhou třídu. Změna má podle tvůrců novely pomoci tomu, aby se děti neučily kvůli známkám, ale kvůli znalostem a dovednostem. Zároveň má oslabit obavy rodičů ze školního neúspěchu jejich ratolestí, což patří k hlavním důvodům odkladů školní docházky.

Opakování první třídy by mohl podle novely povolit ředitel školy pouze ve výjimečných případech na žádost rodičů, podpořenou doporučením lékaře či klinického psychologa a poradny. Tato úprava začne platit od září 2026 pro děti, které výuku zameškaly například z vážných zdravotních důvodů. Přípravné třídy mají být podle novely zrušeny od roku 2029.